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工商時報【呂淑美╱台北報導】

證交所近期委託證基會進行的研究報告顯示，我國境內自然人稅費負擔，高居陸港星日韓等亞洲主要資本市場第一，不但沒有代何一個國家針對股利所得課二代健保補充保費及長照保險費，同時，亞股股利所得多採取分離課稅，稅率也都不超過20％。

證基會強調，我國自然人稅費負擔相較亞洲主要市場高，造成資金大舉外流，過高的股利所得稅費迫使投資人在除權息前賣出股票，致市場價格波動劇烈，以及上市公司以減資方式替代現金股利的發放等異常情形，皆不利我國資本市場的長期發展。

證交所委託證基會進行的「大陸資本市場改革對亞太地區資本市場之影響及我國因應對策」研究報告，甫於日前完成，其中為吸引資金流向台灣證券市場，證基會作了以下四點建議：

一、制定具競爭力的資本市場稅費制度；二、放寬中國大陸合格境內機構投資者（QDII）來台額度；三、擴大陸資來台直接投資；四、延長台股交易時間等四大建議。

依證基會報告指出，全球化時代，投資人的資金可輕易進出國際資本市場，當資本市場的稅費制度迫使資金轉往境外投資時，必當衝擊國內資本市場。若比較亞洲鄰近主要資本市場，針對境內自然人的稅費成本進行分析，可以發現我國自然人的稅費負擔較亞洲主要市場高。

在證交稅（或印花稅）方面，台灣、韓國對賣方課徵0.3％的證交稅；中國大陸課徵0.1％印花稅；香港及新加坡課徵0.2％的印花稅，且新加坡如透過集保電子交割者免課印花稅；日本沒有證交稅或印花稅。

此外，台灣對股利所得課稅採併入個人綜合所得稅累進計算，且104年起最高稅率提高至45％，可扣抵稅額改為減半扣抵；但近年世界各國為吸引國內外資金都對投資所得從輕課稅，不是免稅就是分離課稅，爭相減稅吸引國內外資金投資，以發展經濟，提升就業。

至於社會福利捐，就屬於台灣「特有的產物」，證基會研究報告顯示，台灣對境內自然人的股利所得單筆2萬元以上扣費、費率1.91％，另外更規劃將收取0.48％的長照保險費，世界各國都沒有對資本市場發放的股利所得收取社會福利捐。

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